个人房贷将实行更加审慎的标准

防范化解重大风险位列三大攻坚战之首。经过一段时间的整治，当前防范化解金融风险攻坚战成果如何？还面临哪些挑战？治乱象过程中，如何引导金融机构积极支持实体经济？针对这些问题，银保监会有关负责人25日在国新办新闻发布会上进行了回应。

“经过两年努力，各种金融乱象得到有效遏制，违法违规经营行为和非法金融活动得到有效治理，影子银行活动得到有效监管，金融风险总体上得到有效控制，金融安全稳定得到有效维护。”银保监会副主席王兆星如此判断金融治乱象的成果。

“影子银行的野蛮生长和房地产金融的过热，通过加强监管被套上了缰绳，由此打破了国际上一些人对其可能会引发系统性金融风险的预言。”他说。

王兆星表示，下一阶段，要紧盯几个重要的风险领域，主要包括加大力度处置银行机构的不良资产，同时控制新的不良贷款增长；防范中小银行保险机构在经济下行和金融市场波动情况下的流动性风险；紧盯进行监管套利、加通道、加杠杆的影子银行活动，包括同业投资、同业理财、委托贷款、通道类信托贷款等业务；紧盯房地产金融风险；与有关部门配合做好地方政府债务的处置、做好高负债国有企业的降杠杆工作等。

“化解地方政府和企业债务，现在的杠杆水平基本稳定有所下降，但企业、地方政府降杠杆的工作还要继续。要按照审慎的风险管理控制标准对相关基础设施建设项目和企业发放贷款，切实防范相关风险。”王兆星说。

房地产金融方面，他表示，继续对房地产开发贷款、个人住房按揭贷款实行更加审慎的贷款标准。同时要实施差异化的房地产信贷政策，对解决住房困难和改善住房条件且自身有财务支付能力的，继续给予相应贷款支持；对用来投资甚至用来投机和炒卖的，要实行更严格的贷款标准，有的可能要提高首付比例，有的要调整利率的风险定价，有的甚至不能给予贷款支持。

加强监管、治理金融乱象过程中，如何积极引导金融机构加大对实体经济的支持是监管面临的重要任务。

“我们积极引导银行保险机构加大对小微企业、民营经济的支持，大力推进普惠金融、绿色金融，同时采取有效措施解决个别民营企业遇到的困难。”王兆星说。

针对今年1月份新增贷款中，短期贷款和票据融资相对较多的情况，王兆星表示，根据调查，新增票据融资大多都有商品交易、真实贸易背景，是企业正常的资金循环周转需要。

“但不排除因为利差的原因，有个别企业、个别银行搞一些同业票据买卖交易。目前我们正在对1月份新增贷款特别是票据融资的流向、用途进行摸排调查，如果发现完全是套利行为，一定会进行非常严格的问责处罚。”王兆星说。据新华社电 

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商业银行须提高

民企融资业务权重

银保监会25日发文要求商业银行在内部绩效考核机制中提高民营企业融资业务权重，尽快建立健全民营企业贷款尽职免责和容错纠错机制。

《关于进一步加强金融服务民营企业有关工作的通知》要求商业银行抓紧建立“敢贷、愿贷、能贷”的长效机制，每年年初制定民营企业服务年度目标，在内部绩效考核机制中提高民营企业融资业务权重。对服务民营企业的分支机构和相关人员，重点对其服务企业数量、信贷质量进行综合考核，提高不良贷款考核容忍度。

通知要求，商业银行要在2019年3月底前制定2019年度民营企业服务目标。国有控股大型商业银行要充分发挥“头雁”效应，2019年普惠型小微企业贷款力争总体实现余额同比增长30％以上，信贷综合融资成本控制在合理水平。

通知要求，商业银行要尽快建立健全民营企业贷款尽职免责和容错纠错机制。重点明确对分支机构和基层人员的尽职免责认定标准和免责条件，将授信流程涉及的人员全部纳入尽职免责评价范畴。设立内部问责申诉通道，对已尽职但出现风险的项目，可免除相关人员责任。据新华社电 

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央企拖欠民企的钱，已经还了75.2％

我国将建立健全清理拖欠民企账款长效机制

记者25日从国务院政策例行吹风会上了解到，对标对表国务院有关要求，中央企业清理拖欠民营企业中小企业账款工作已按时完成阶段性目标任务。下一步，国务院国资委将督促所监管的央企力争在今年6月底前清偿剩余全部无分歧账款。

“截至1月末，拖欠农民工工资8.2亿元已全部清零；拖欠民营企业账款已清偿839亿元，清欠进度75.2％。”国务院国资委财务监管局局长邬红兵在会上回答相关提问时说。

据他介绍，目前央企作为甲方，与民营企业在执行合同近700万份、金额超10万亿元，共清理出逾期欠款1116亿元，占在执行合同金额的1.1％。同时，央企每年发放农民工工资约2500亿元，大多数企业能够按时发放农民工工资，并按规定缴纳农民工工资保证金超过180亿元。

邬红兵表示，下一步中央企业对于无分歧欠款要多渠道筹措资金，应付尽付、应付快付，力争在6月底前率先完成清欠；对于有分歧、有纠纷的欠款，要积极沟通解决。

在当天的吹风会上，工信部副部长辛国斌说，我国将加强清理拖欠民营企业、中小企业账款力度，对推动清欠工作不力的加大问责，并建立健全长效机制，为民营经济发展营造良好环境。

当前，一些民营企业、中小企业在发展中遇到一些困难。一些地方政府部门和大型企业拖欠民营企业、中小企业账款的行为，对企业的资金周转、经济效益带来了负面影响。

我国高度重视，要求抓紧开展清欠专项行动，切实解决政府部门和国有大企业拖欠民营企业账款问题。目前，清欠工作取得阶段性成效。全国政府部门、大型国有企业共清偿民营企业账款超过1600亿元。

辛国斌说，将继续加强督促指导，加大问责力度，建立健全长效机制。特别是在长效机制建设方面，从账款的支付时限、支付责任、处罚措施等方面做出明确规定，同时加强政府工程项目的审核，要完善工程进度款支付的相关规定，防止“边清边欠”“清完又欠”等现象。

来源：新华日报