平顶山“增减挂钩”盘活城乡建设用地 拆旧复垦唤醒“沉睡土地”

搜狐焦点平顶山站 2019-03-04 09:19:39
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近年来,随着经济社会发展、一大批重大项目的实施,城市建设用地“历史遗留欠账多”“外部挖潜资源不足”“现实需求不断增加”等问题日益突出。2017年,平顶山市在郏县开启拆旧复垦工作,用活城乡建设用地增减挂钩政策,唤醒“沉睡土地”。

“村里原有的废旧房屋被拆除复垦后,都种上了果树、蔬菜。”3月3日,郏县冢头镇梁庄村第一书记朱国强说,一年时间,全村共计拆旧复垦116亩。如今,昔日的垃圾坑不见了踪影,房前屋后,一排排桃树、柳树等生机盎然。

梁庄村的变化是平顶山市拆旧复垦的一个缩影。

近年来,随着经济社会发展、一大批重大项目的实施,城市建设用地“历史遗留欠账多”“外部挖潜资源不足”“现实需求不断增加”等问题日益突出。2017年,平顶山市在郏县开启拆旧复垦工作,用活城乡建设用地增减挂钩政策,唤醒“沉睡土地”。

郏县通过对全县零星闲散地、空闲宅基地、工矿废弃地等的面积和质量进行调查测量,科学制定复垦“地图”和复垦标准,依规有序推进,实现保护耕地、改善农村生产生活条件、统筹城乡发展“三合一”。

“拆旧要做到群众愿意、群众受益、群众满意、群众参与。”冢头镇党委书记鲁延锋说,“废旧房屋拆除后屋主能得到补偿,村民参与拆旧可以领工钱,土地复垦后可种树种菜,或者由村里统一管理。”

3月3日,梁庄村爱心院中,几十株绿化树吐露嫩芽,几位老人正在暖暖的阳光下闲聊,脸上洋溢着幸福的笑容。朱国强说:“爱心院正是利用拆旧复垦的土地和奖励资金建设的,目前已经入住了十多名困难村民。”

拆旧复垦后,唤醒的“沉睡土地”不仅可以用于绿化美化村庄、发展村级公益事业,还可用于发展壮大村集体经济。在郏县堂街镇谢庄村,占地3亩多的太阳能光伏发电站中,一片片太阳能电池板在初春的阳光下熠熠生辉。

“这里原是垃圾坑,平整后利用奖补资金建了一座小型光伏发电站。别看面积小,发电量可不少。”郏县国土局局长李政杰说,目前全县60个贫困村全部利用复垦土地装上了光伏发电板,每村每年平均可增收8万元左右。

在国家级贫困县鲁山县,曾经杂草丛生、乱石遍布的荒坡,如今经过拆旧复垦,也变成了适宜耕种的良田。

“原来村里适合耕种的土地较少,这次我们把村边拆旧复垦的土地,全部分给了村民耕种。”鲁山县辛集乡四山村党支部书记史大斌告诉记者。

据介绍,得益于实施快、报批快、验收快等政策优势,平顶山市自启动拆旧复垦以来,共通过验收3.9万余亩复垦耕地,不仅归还了土地旧账,百城建设提质、高铁片区、棚户区改造等一批重大项目也得以顺利进行,实现了农民得实惠、农村得发展、乡村得振兴、城市得提质的共赢局面。

我省复垦券交易总金额超210亿元

3月1日,我省今年第二批2458.38亩B类复垦券交易成功,为罗山县、淅川县、郸城县等10个贫困县脱贫攻坚和乡村振兴筹集资金3.89亿元。截至目前,全省已累计交易宅基地复垦券10.43万亩,成交总金额达210.69亿元。

为进一步发挥复垦券交易对脱贫攻坚的支持作用,2019年我省B类复垦券交易实行计划管理、小步快跑、及时交易的方式,优先安排即将脱贫摘帽的贫困县和深度贫困县指标交易。今年以来,结合市场需求情况,我省已组织开展了两次B类复垦券交易,1月11日,我省2019年第一批2436.23亩宅基地B类复垦券交易成功,筹集资金3.8亿元。这两次交易指标主要产生于原定计划2018年实现脱贫摘帽的贫困县,所筹集的7.7亿元资金将为这些贫困县脱贫攻坚和乡村振兴提供强有力的支撑。

来源:河南日报客户端

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